Logo RDOS REGIONALNA DYREKCJA OCHRONY ŚRODOWISKA W KIELCACH
  • Przejdź do menu głównego
  • Przejdź do treści
  • Przejdź do wyszukiwarki
  • Przejdź do mapy strony
  • Dla Mediów
  • Kontakt
  • bip.gov.pl
  • Polityka prywatności
Czionka domyślna Czionka średnia Czionka duża Wersja kontrastowa Obsluga osób niesłyszących i słabosłyszących
Obraz karuzeli Obraz karuzeli Obraz karuzeli Obraz karuzeli Obraz karuzeli Obraz karuzeli

REGIONALNA DYREKCJA OCHRONY ŚRODOWISKA W KIELCACH

  • O nas
      • O RDOŚ
      • Misja i wizja
      • Kierownictwo
      • Zadania
      • Projekty i kampanie społeczne
      • Dla mediów
      • Praca
      • Baza multimediów
      • System ekozarządzania i audytu (EMAS)
      • Deklaracja dostępności
      • Kontakty
  • Ochrona przyrody
      • Przyroda i różnorodność biologiczna
      • Nowe przepisy dotyczące zadrzewień
      • Świętokrzyskie w liczbach
      • Formy ochrony przyrody
      • Ochrona gatunkowa roślin, zwierząt i grzybów
      • Inwazyjne gatunki obce
      • Gatunki niebezpieczne
      • Monitoring i dane przyrodnicze
      • Ośrodki rehabilitacji zwierząt
      • Edukacja przyrodnicza
      • Ogrody botaniczne i zoologiczne
      • Regionalna Rada Ochrony Przyrody
      • Konwencje i porozumienia
  • Natura 2000
      • O sieci
      • Historia powstania
      • Natura 2000 a aktywność człowieka
      • Zarządzanie siecią
      • Seminaria biogeograficzne
      • Baza danych
      • Plany zadań ochronnych
      • Plany ochrony
  • Prawo
      • Akty prawne
      • Wyjaśnienia i interpretacje
      • Wytyczne i poradniki
  • OOŚ
      • Rola OOŚ
      • System OOŚ
      • Strategiczna OOŚ
      • Regionalna Komisja do spraw Ocen Oddziaływania na Środowisko
  • Informacja o środowisku
      • Co to jest i jak uzyskać informację o środowisku i jego ochronie?
      • Dostęp do danych geoprzestrzennych
  • Szkody w środowisku
  • Aktualności
  • Serwis BIP
kielce.rdos.gov.pl » Natura 2000 » Historia powstania

Historia powstania

2013-10-29

Pierwszym wspólnotowym aktem dotyczącym ochrony przyrody była dyrektywa Rady 79/409/EWG z dnia 2 kwietnia 1979 r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa (Directive 79/409/EEC on Wild Birds), w skrócie zwana Dyrektywą ptasią. Dyrektywa ta była wielokrotnie zmieniana, dlatego też w 2009 r. została zastąpiona nową dyrektywą - dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/147/WE z dnia 30 listopada 2009 r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa. Zasadnicze cele dyrektywy to: ochrona i zachowanie wszystkich gatunków ptaków naturalnie występujących w stanie dzikim w Unii Europejskiej, prawne uregulowanie zasad handlu i pozyskiwania ptaków łownych.

Polska podpisując Traktat Ateński 16 kwietnia 2003 r., stanowiący podstawę prawną przystąpienia kraju do Unii Europejskiej, zobowiązała się do wyznaczenia na swoim terytorium sieci Natura 2000. Przepisy unijne stanowiące podstawę dla tworzenia sieci Natura 2000 zostały wprowadzone do polskiego prawa wraz z opublikowaniem ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.

Przygotowania do wprowadzenia sieci Natura 2000 w Polsce rozpoczęły się już w końcu lat 90. Przygotowano wówczas wstępne analizy zasobów siedlisk i gatunków wymagających ochrony. Prowadzone były także negocjacje na temat uzupełnienia przepisów unijnych o siedliska i gatunki wymagające ochrony w Polsce, a nieobecne w krajach starej Unii Europejskiej i w konsekwencji też nie objęte ochroną ówczesnego prawa unijnego. W działaniach tych uczestniczyli przede wszystkim naukowcy z Instytutu Ochrony Przyrody Polskiej Akademii Nauk z Krakowa i urzędnicy Ministerstwa Środowiska.

Eksperci z Centrum Informacji o Środowisku i Instytutu Ochrony Przyrody w Krakowie opracowali w 2001 r. "Koncepcję sieci Natura 2000 w Polsce". Dokument ten zawierał wstępną identyfikację, opisy obszarów, wykazy siedlisk i gatunków oraz form ochrony na obszarach rekomendowanych do sieci, także mapy przedstawiające lokalizację tych obszarów. W propozycji tej obszary wyróżniające się pod względem przyrodniczym zajmowały 13,5% powierzchni kraju.

W latach 2002-2003 koncepcja sieci Natura 2000 w Polsce rozwijana była przez Narodową Fundację Ochrony Środowiska współdziałającą z Instytutem Ochrony Przyrody Polskiej Akademii Nauk w Krakowie oraz Zakładem Ornitologii Polskiej Akademii Nauk w Gdańsku i Centrum GRID Warszawa. Naukowcy z tych ośrodków otrzymywali dane od Wojewódzkich Zespołów Realizacyjnych, grup specjalistów, głównie przyrodników powołanych przez wojewodów do tworzenia koncepcji sieci w poszczególnych województwach. Dane te były zestawiane w formularzach wymaganych przez Komisję Europejską.

W 2004 r. przeprowadzone zostały konsultacje społeczne, w trakcie których samorządy powszechnie wyraziły sprzeciw dla przedstawionych propozycji., niemniej w maju 2004 r. rząd polski przekazał Komisji Europejskiej koncepcję sieci obszarów siedliskowych Natura 2000, a w lipcu 2004 r. ukazało się rozporządzenie wyznaczające ostoje ptasie.

Ograniczenie sieci Natura 2000 spowodowało niezadowolenie środowisk eksperckich i organizacji pozarządowych zaangażowanych wcześniej w jej tworzenie. Efektem tego była publikacja w grudniu 2004 r. tzw. listy cieni (Shadow List) obszarów Natura 2000. Opracowanie to zawierało krytyczny przegląd zatwierdzonego projektu oraz propozycje uzupełnienia sieci Natura 2000 adekwatnie do kryteriów unijnych.

Komisja Europejska wystosowała do polskiego rządu ostrzeżenie w związku z niedostatecznym poziomem wdrożenia sieci Natura 2000. Wobec braku zdecydowanych działań naprawczych ze strony Polski, w kwietniu 2006 r. rozpoczęła "procedurę naruszeniową". W grudniu 2006 r. Komisja Europejska wystosowała tzw. uzasadnioną opinię w odniesieniu do naruszenia Dyrektywy ptasiej, przez nie wyznaczenie odpowiednich obszarów ptasich, co było ostatnim krokiem przed skierowaniem skargi do Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich w Luksemburgu. Ponieważ i to nie dało oczekiwanych efektów w grudniu 2007 r. Komisja wniosła do Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości skargę dotyczącą wyznaczenia niewystarczającej liczby obszarów specjalnej ochrony ptaków przez Polskę.

Stanowisko Komisji Europejskiej spowodowało, że sieć Natura 2000 była sukcesywnie uzupełniana w kolejnych latach. Równocześnie także w miarę gromadzenia nowych danych dopracowywana była też Shadow List.

Do końca 2008 r. rząd Polski wyznaczył w drodze rozporządzenia 141 obszarów specjalnej ochrony ptaków oraz wysłał do Komisji Europejskiej 364 propozycje specjalnych obszarów ochrony siedlisk. Komisja Europejska decyzjami z listopada 2007 r., stycznia oraz grudnia 2008 r. zatwierdziła te obszary jako obszary mające znaczenie dla Wspólnoty, w wyniku czego stały się one "pełnoprawnymi" obszarami Natura 2000.

W 2008 r. podjęte zostały prace nad kolejnym rozszerzeniem sieci specjalnych obszarów ochrony siedlisk. We wszystkich województwach powołano Wojewódzkie Zespoły Specjalistyczne, złożone z ekspertów, które opracowały projekt rozszerzenia sieci. 29 października 2009 r. Minister Środowiska przesłał do Komisji Europejskiej listę 454 nowych obszarów i 77 powiększeń obszarów już istniejących. W rezultacie siedliskowa część sieci wzrosła do 823 obszarów pokrywając ok. 11% powierzchni lądowej Polski. W dniach 24-25 marca 2010 r. odbyło się Bilateralne Seminarium Biogeograficzne weryfikujące kompletność sieci specjalnych obszarów ochrony siedlisk w Polsce, podczas którego strona polska odebrała gratulacje od Komisji Europejskiej za znaczne przyśpieszenie prac, wynikające z działalności Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska przez co proces wyznaczania sieci Natura 2000 w Polsce został uznany za zakończony.

Obecnie w Polsce sieć Natura 2000 zajmuje prawie 1/5 powierzchni lądowej. W jej skład wchodzi 849 obszarów mających znaczenie dla Wspólnoty (obszarów "siedliskowych" - przyszłych specjalnych obszarów ochrony siedlisk), a także  145 obszarów specjalnej ochrony ptaków.

  • Historia wyznaczania obszarów specjalnej ochrony ptaków
  • Historia przekazywania i zatwierdzania listy obszarów mających znaczenie dla Wspólnoty

‹ › ×
    Tweet

    Ogłoszenie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Kielcach w związku z ogłoszeniem na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej stanu epidemii w związku z zakażeniami wirusem SARS-CoV-2

     

    Informacja dla interesantów Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Kielcach w sprawie przyjmowania korespondencji

    Ogłoszenie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Kielcach w sprawie zasad dokonywania oględzin szkód wyrządzonych przez niektóre gatunki zwierząt objętych ochroną

     



    Kalendarz
    Galeria
    Obuwik pospolity
    Spacer krajobrazowy w rezerwacie przyrody Ptasi Raj / fot. RDOŚ w Gdańsku
    Ciemiernik czerwonawy albo purpurowy (Helleborus purpurascens)
    Ochrona krajobrazu w łódzkich parkach krajobrazowych
    Tojad wiechowaty (Aconitum degenii)
    macierzanka piaskowa (Thymus serpyllum)
    Lilia złotogłów (Lilium martagon)
    dwulistnik muszy (Ophrys insectifera)
    Wystąpienie Andrzeja Dziury w czasie panelu na temat ocen oddziaływania na środowisko
    Uczestnicy spotkania
    Uczestnicy spotkania
    Uczestnicy uroczystości z okazji obchodów 50-lecia powstania Cementowni Warta S.A
    Widok na kontynentalny bór mieszany w odmianie z Fagus sylvatica  w rezerwacie przyrody 'Ewelinów'
    Uczestnicy posiedzenia Regionalnej Rady Ochrony Przyrody w Kielcach
    Uczestnicy uroczystości rozdania nagród w konkursie EMAS Awards 2015
    Uczestnicy posiedzenia Regionalnej Rady Ochrony Przyrody w Kielcach
    Uczestnicy Rady Programowej UNGC
    Uczestnicy konferencji Gaz z łupków: bezpieczeństwo i odpowiedzialność - wyniki projektu badawczego
    Uczestnicy konferencji Zielona administracja za sprawą EMAS, Warszawa - 25 lutego 2015
    Podkowiec mały (Jaskinia Niedźwiedzia Górna)
    Uczestnicy kongresu
    Uczestnicy festiwalu
    Uczestnicy konferencji
    Zobacz inne galerie
    RSSFacebookTwitterYoutube

     

     

    Wyszukiwarka
    Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Kielcach
    ul. Karola Szymanowskiego 6, 25-361 Kielce
    tel.: 41 34-35-340, fax: 41 34-35-343
    e-mail: sekretariat.kielce@rdos.gov.pl

    Mapa strony
    Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska 2016 Powered by: Avrio Interactive

    Poleć tę stronę znajomemu

    Zamknij informację o plikach cookies

    Ochrona danych osobowych jest priorytetem Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Kielcach. Dane osobowe w serwisach RDOŚ w Kielcach są przetwarzane zgodnie z Polityką prywatności

    STRONA KORZYSTA Z PLIKÓW COOKIES W CELU REALIZACJI USŁUG. MOŻESZ OKREŚLIĆ WARUNKI PRZECHOWYWANIA LUB DOSTĘPU DO PLIKÓW COOKIES W TWOJEJ PRZEGLĄDARCE.